3月3日上午，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱(chēng)“石化聯(lián)合會(huì)”）在京召開(kāi)2019年中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告發(fā)布會(huì)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升在會(huì)上表示，2020年石化行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也有著難得的機(jī)遇。當(dāng)前最讓人憂(yōu)慮的則是煉油、芳烴、聚酯，甚至烯烴、有機(jī)硅、聚碳酸酯等過(guò)去短缺的化學(xué)品的產(chǎn)能過(guò)剩。

傅向升表示，今年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的布局之年。今年年內(nèi)要編制完成《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、石油化工、化工新材料、現(xiàn)代煤化工、石化園區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確立“十四五”石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施，勾劃實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的中長(zhǎng)期路線(xiàn)圖。

在談到過(guò)剩與競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題時(shí)，他表示，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，過(guò)剩是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了必要的條件。但嚴(yán)重過(guò)剩是不可取的。今天對(duì)我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂(yōu)日益加重，不僅是擔(dān)心氮肥、純堿、燒堿、電石、輪胎等大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品的過(guò)剩，而當(dāng)前最讓人憂(yōu)慮的是煉油、芳烴、聚酯，甚至烯烴、有機(jī)硅、聚碳酸酯等過(guò)去短缺的化學(xué)品的產(chǎn)能過(guò)剩。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年乙烯全球新增產(chǎn)能達(dá)610萬(wàn)噸；聚乙烯2019年新增產(chǎn)能695萬(wàn)噸，2020年將再增834萬(wàn)噸。從市場(chǎng)需求看，乙烯、聚乙烯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口還較大，但2019年全球聚乙烯市場(chǎng)已陷入供應(yīng)過(guò)剩的困境，2020年將面臨更大的過(guò)剩壓力。

“從今年開(kāi)始，除國(guó)務(wù)院《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》規(guī)劃部署的國(guó)家重點(diǎn)基地和重大項(xiàng)目外，新建和擴(kuò)建煉油項(xiàng)目以及新建PX和乙烯項(xiàng)目將一律嚴(yán)控、不得違規(guī)審批，石化行業(yè)的工作重點(diǎn)是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置?！备迪蛏f(shuō)。